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Indiscutiblemente, la tecnología ha trascendido más allá de su papel funcional, convirtiéndose en un fenómeno social omnipresente. Hoy en día, resulta inimaginable la cotidianidad sin las facilidades que traen consigo las TICs. Lo anterior, por supuesto, ha permeado la administración de justicia, incluyendo la justicia constitucional. Desde el Tribunal Constitucional dominicano existe un enfoque de mejora continua, donde se privilegian las prácticas más idóneas en este marco. Tanto es así que, para el año 2017, el tribunal fue galardonado por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC, actual OGTIC), con motivo de los avances alcanzados en materia tecnológica. 

En esa misma línea, en 2019, esta alta corte suscribió un acuerdo de colaboración con el Consejo del Poder Judicial, en miras de modernizar los servicios de justicia constitucional en República Dominicana. Ahora, el liderazgo del tribunal ha emprendido un camino definitivo con dirección al futuro, con la creación de su Laboratorio de Inteligencia Constitucional, iniciativa visionaria y transformadora que aspira a posicionar al Tribunal Constitucional como referente nacional e internacional de innovación responsable, manteniendo un firme compromiso con la observancia, en todo momento, de las garantías constitucionales.

Cabe destacar que, la defensa de la Constitución, como función esencial de la justicia constitucional, tiene entre sus objetivos garantizar los derechos y libertades individuales fundamentales. Justamente, es en este punto, que brinda legitimidad al control jurisdiccional de la constitucionalidad, donde encuentra asidero la tecnología en el ámbito de la justicia que nos ocupa, pues la doctrina considera que su adopción dentro del sistema judicial es clave para optimizar derechos y simplificar burocracia, lo que potencia las prerrogativas de los ciudadanos, aseverando que sin estos avances, sería prácticamente imposible concretar una mejora sustancial en el ejercicio de los derechos. 

Partiendo de esta realidad, con una mirada comparada, encontraremos diversas medidas y proyectos de los tribunales homólogos al TCRD, para muestra, el chat en línea del Tribunal Constitucional de Perú, Chat TC, como una vía adicional de comunicación; la herramienta puesta a disposición por la Sala Constitucional de Costa Rica, que permite visualizar fichas técnicas de sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así como su relación con la jurisprudencia de la Sala y PretorIA en la Corte Constitucional de Colombia, sistema que mediante el uso de machine learning (o aprendizaje de máquina), puede procesar sentencias y arrojar características y criterios claves en minutos, así como producir estadísticas. 

Seguramente, ahora te preguntes ¿de qué manera está marcando un precedente nuestro TC? Y ¿cuáles son los nuevos paradigmas? El Laboratorio de Inteligencia Constitucional de República Dominicana es un proyecto pionero a nivel mundial. Lo cierto es que, en los últimos años ha sido tendencia la creación de Laboratorios de Inteligencia Artificial por el boom de esta tecnología disruptiva, enmarcando y centrando sus proyectos en una sola tecnología. También, se han popularizado los Laboratorios de Innovación para aprovechar el uso de TICs en productos y servicios, con el objetivo de generar cambios significativos. Sin embargo, la creación de un Laboratorio de Inteligencia Constitucional escapa a lo tradicional, por su enfoque, pues se fundamenta en la adopción de manera transversal del uso de tecnologías exponenciales y herramientas digitales de forma inteligente, en miras de robustecer el acceso y la experiencia de los usuarios. A la vez que, promueve el desarrollo de optimizaciones que enriquecen la gestión jurisdiccional. 

La mejor parte, es que se trata de un entorno experimental controlado, separado de los procesos establecidos y consolidados por más de una década en el Tribunal Constitucional dominicano, independiente de su página web principal, siendo en un espacio virtual de pilotaje creado para el Laboratorio donde se realizan los experimentos, las investigaciones y todas las innovaciones tecnológicas. De ahí que, es vital la participación activa y retroalimentación de todos los usuarios, para obtener resultados en constante proceso de mejora. Sin dudas, nos encontramos frente a un hito y punto de inflexión en materia de Inteligencia Constitucional, iniciando con la exploración de estos tres componentes: 

a) ¡Patria! Así como lo lees, ve familiarizándote con este nombre como llamas a otros asistentes virtuales que ya no necesitan presentación. El Tribunal Constitucional se coloca a un paso virtual de ti, contando con su propio chatbot inteligente, que usa técnicas de procesamiento y comprensión de lenguaje natural, con inteligencia artificial limitada a entenderte y brindarte una respuesta coherente basada en el knowledge base del Tribunal. En efecto, podrás solicitar a Patria que te brinde información acerca de la Constitución, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y de los procedimientos constitucionales Núm. 137-11, el Reglamento Jurisdiccional del Tribunal Constitucional, Reglamento Administrativo del Tribunal Constitucional, las sentencias emitidas por esta alta corte, comunicados, roles de audiencia, eventos y noticias. 

Sin embargo, no está programada para emitir opiniones, ni responder a preguntas formuladas en base a la interpretación, tampoco para asumir el rol de un juez ni de ningún otro colaborador, pues su función es de asistencia básica interactiva. Verdaderamente, se ha reconocido que, los agentes conversacionales optimizan radicalmente la ecuación ciudadano-servicios, siendo un gran aporte que los ciudadanos puedan hallar lo que buscan al interactuar con un agente automático que les oriente en cualquier momento de forma eficaz. Despídete de la lista estática de preguntas frecuentes para dar la bienvenida a una conexión más personal con la Constitución y el TCRD. 

Es oportuno señalar que Patria no se entrena en Internet ni con tus interacciones, sino que solo se circunscribe a los datos de la página web del tribunal y a la información cargada por personal autorizado en su base de datos de conocimiento, que se actualizará periódicamente, lo que mitiga significativamente riesgos de información incorrecta o no actualizada. No obstante, siempre se recomienda verificar las respuestas con la fuente original (se está programando a Patria para que próximamente haga referencia en cada interacción a los documentos de donde proviene la información). Lo anterior, ya que si bien es cierto que los modelos de aprendizaje de este chatbot se han diseñado para proporcionar información lo más precisa posible, es factible que veamos errores temporales propios de toda fase de prueba y de la madurez general que presentan estas herramientas tecnológicas a nivel global. 

De igual modo, puede que responda de manera incompleta e inexacta, en atención a límites de entrada y salida en cantidad de caracteres, así que en estos casos, realiza la pregunta nuevamente solicitando la información restante o formula la pregunta de manera diferente. Aprovechamos la ocasión para resaltar que, este Tribunal Constitucional aboga por una inteligencia artificial fiable, segura, transparente, explicable, robusta y responsable, cada vez que se implemente algún sistema de este tipo en el Laboratorio, principios promovidos por la OCDE y la UNESCO. Por ello, Patria se ha habilitado primero en un grupo beta, con letrados del Tribunal Constitucional y posteriormente, estará disponible al público en un futuro cercano. 

b) Mejoras a los buscadores del portal institucional. El Tribunal Constitucional dominicano ha reimaginado la forma en que exploras y encuentras la información que necesitas, guiándote con una precisión sin precedentes, donde cada clic te acerca más a lo que realmente deseas encontrar. Por ello, de un lado, se agruparon y se seccionaron los resultados de búsqueda por categorías, de manera que, en el buscador de consulta general, el usuario pueda elegir el tipo de contenido en el que se enmarca su solicitud, ya sea sentencias, noticias, resoluciones, roles de audiencias, notas de prensa, referencias y comunicados. 

De otro lado, en el buscador de sentencias, se ha incluido una sección de búsqueda avanzada que contiene filtros para buscar frases exactas, palabras contenidas dentro de una sentencia, sentencias que excluyan determinadas palabras y aquellas que incluyan consideraciones y fundamentos específicos del tribunal. También, se han incorporado dos filtros para identificar a los magistrados que otorgaron un voto salvado o disidente, y muy importante, se añadió un nuevo filtro que permite buscar sentencias por materias y temas concretos. Todo esto gracias a una herramienta que proporciona una manera más eficiente de indexar y buscar información en la base de datos del tribunal, que integrada al sistema de gestión de contenidos, permite aplicar filtros específicos a los documentos de las sentencias, convirtiendo la búsqueda en una tarea más ágil. 

c) Se habilita la pestaña Lab, porque la falta de comunicación efectiva y explicación detallada sobre nuevas funcionalidades tecnológicas puede hacer que  innovaciones de muy alto impacto público permanezcan en la sombra. Así que cuando ingreses a este entorno de prueba, presta atención a todas las notificaciones de novedades realizadas, así sabrás exactamente qué es lo nuevo que trae el tribunal y dónde probarlo. Este componente busca comunicar y compartir los avances tecnológicos del tribunal con sus destinatarios a través de la documentación de innovaciones, mejoras, experimentos, simulaciones y recursos educativos relacionados con las actividades del Laboratorio de Inteligencia Constitucional. De igual manera, reafirma el apego de esta alta corte al valor institucional de la transparencia, que se encuentra establecido desde su creación. 

 ¿Sorprendente no? Y ¡este es solo el punto de partida! Estos tres pilares – asistente virtual constitucional, mejoras a los buscadores del portal institucional y la pestaña Lab– con los que empezamos a experimentar para beneficio de los usuarios y de los colaboradores del Tribunal Constitucional dominicano, representan el primer paso hacia la justicia constitucional del futuro. Sin embargo, con cada ruta de descubrimientos continuos, crece nuestra responsabilidad. Precisamente, la visión con este proyecto vanguardista es innovar, pero con mesura, teniendo bien claro que, en el viaje de la innovación tecnológica, usar los contrapesos de la ética, abrocharnos con el cinturón de seguridad de las buenas prácticas y acelerar con sabiduría, es esencial para arribar con éxito. 

Te esperamos de copiloto probando los componentes en http://lab.tc.gob.do/ . La siguiente entrega de esta serie de artículos es para que juntos reflexionemos sobre lo que nos depara el futuro. Definitivamente, las bases de la justicia constitucional del mañana ya están sentadas.

Fuentes:

Brewer-Carías, A. (2011). La justicia constitucional como garantía de la Constitución. CDMX: Investigaciones Jurídicas de la UNAM, p.56.

Corte Constitucional República de Colombia (27 de julio de 2020). PRETORIA, un ejemplo de incorporación de tecnologías de punta en el sector justicia. Boletín oficial No. 128. Disponible en: https://www.corteconstitucional.gov.co/noticia.php?PRETORIA,-un-ejemplo-de-incorporaci%C3%B3n-de-tecnolog%C3%ADas-de-punta-en-el-sector-justicia-8970

Corvalán, J. y Sá Zeichen, G. Op.cit., p.152

Corvalán, J. y Sá Zeichen, G. (2018). Justicia 4.0: El uso de inteligencia artificial para acercar la justicia a los ciudadanos en Sandra, E. Justicia Abierta: aportes para una agenda en construcción. Buenos Aires: Ediciones Saij, p.153.

Tribunal Constitucional. (16 de enero de 2017). OPTIC reconoce TC por avance en uso de tecnologías y gobierno electrónico en 2016. [Noticia del TC]. Disponible en: https://www.tribunalconstitucional.gob.do/sala-de-prensa/noticias/optic-reconoce-tc-por-avance-en-uso-de-tecnolog%C3%ADas-y-el-gobierno-electr%C3%B3nico-en-2016/

OECD. (21 de mayo de 2019). Recommendation of the Council on Artificial Intelligence. https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0449

Tribunal Constitucional. (31 de julio de 2019). Tribunal Constitucional y Consejo del Poder Judicial suscriben acuerdo de colaboración. [Noticia del TC]. Disponible en: https://www.tribunalconstitucional.gob.do/sala-de-prensa/noticias/tribunal-constitucional-y-consejo-del-poder-judicial-suscriben-acuerdo-de-colaboraci%C3%B3n/

UNESCO (2022). Recomendación sobre la ética de la inteligencia artificial. Disponible en: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381137_spa

Ver en https://www.tc.gob.pe/

Ver en  https://salaconstitucional.poder-judicial.go.cr/index.php/jurisprudencia-cidh